中国不是国际体系的挑战者
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-01-24 08:14
■很多国际组织、条约协定和制度，不但符合绝大多数西方国家的利益和愿望，也符合绝大多数发展中国家的利益和愿望
谈到中国与国际体系的关系，很多中国人长期存在的疑问是：现存的国际体系多数是以美国为主的西方国家建立的，主要反映了美国及西方的利益和价值观，因此中国不应完全和被动地接受这些体系，有的人甚至认为，中国加入这些以西方为主的体系是中国向西方发达国家的屈服和投降。这样的观念和观点不完全符合事实，因而不完全正确和合理。
现存的各种国际体系，包括联合国，在建立过程中和先前相当长的一个时期，美国等西方发达国家确实起了重要的作用，但不能就此说这些体系是“西方体系”。比如联合国，在其创立过程中，苏联、中国等很多国家也起了重要的作用，参与了创立的进程。在一定时期内，美国等西方国家在联合国等国际组织中具有很大的影响，但在很多情况下，美国等西方国家的作用和影响也受到其他国家的限制。近20多年来，美国和西方的一些动议很难得到联合国及其安理会的批准。因此，不能说联合国等国际组织是“西方的组织”，“西方的体系”。这就是为什么近十几年来，对联合国、“全面核禁试条约”、“京都议定书”等国际组织和协定的抵制与反对主要来自美国等一些西方国家。
其次，也不能因为一些国际体系主要来自于西方或由西方创立就否定这些体系。国际体系的性质主要来自于它的内容和实践，而不完全来自于区域。就像马克思主义虽然诞生于西方却并不是西方的一样。国际体系是国际的，而国际社会成员绝大多数是非西方的发展中国家。即使是西方国家为主创立的国际组织，随着它们的扩大，非西方国家逐步在数量上和实践上都成为重要的力量，使国际组织和体系的结构与性质发生了变化。事实上像联合国、世界贸易组织、“京都议定书”等国际组织、条约协定和制度，不但符合绝大多数发达的西方国家的利益和愿望，也符合绝大多数发展中国家的利益和愿望。这是观察、判断和决定国际体系性质的关键所在。
■中国改革的巨大成功，在相当大的程度上是充分融入、利用以世界贸易组织和联合国为代表的国际体系的结果
孙中山在创建民国和毛泽东在创建中华人民共和国时，都提出过中华民族要屹立于世界民族之林，但中国与国际体系的关系问题是中国长期没有解决的基本问题。历史上，在航海、国际贸易发展之前，由于交通等技术条件的限制，世界上基本不存在囊括多数国家的国际体系。此后，工业革命、国际贸易的发展逐步形成了全球的经济和政治体系，即殖民体系。这一体系在第二次世界大战后逐步瓦解，并由东西方两大并列体系所取代。中国没有完全成为世界殖民体系的一部分，1949年后加入了世界社会主义阵营“东方体系”。
改革开放30年来，中国逐步明确了与国际体系的关系。“开放”就是向全世界开放，向国际市场开放，向国际体系开放。从1971年中国恢复在联合国的一切合法席位，到加入世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、各种国际条约、公约和协定，中国用了30多年的时间基本完成了加入国际体系的历史进程。今天的中国几乎是所有各种主要国际组织的成员，且正成为越来越重要和积极的成员。如国内外很多人指出的那样，中国近三十年的巨大成功，除中国人民在中国共产党领导下锐意进取、奋发努力、不断改革之外，在相当大程度上也是充分融入、利用以世界贸易组织和联合国为代表的国际体系的结果。因此，维护和改善现有的国际体系符合中国的利益与愿望。
■中国与国际体系不是对立的，也不是国际体系的“搭便车者”
长期以来，在美国等一些西方国家内，一直存在一种看法，认为中国与国际体系是对立的；中国崛起要挑战和改变国际体系，要用自己的体系取而代之，因而中国是国际体系、国际秩序的威胁。这些观点和误解是对中国哲学、文化、传统和历史缺乏真正的了解；是对现在和未来中国战略的无知和歪曲。
事实上，中国在人类历史的绝大多数时间内一直是世界的主要力量之一，甚至是最强大的力量。但中国文化长期奉行“和谐”、“中庸之道”，对世界一直抱有“和谐”、“大同”、“和平”的理想与主张，从没有像一些国家那样搞殖民主义扩张，建立自己的“殖民主义体系”；也从来没有组建排他性的集团和组织，称霸一方或世界。在现在和未来，中国与世界的关系与冷战时期美国和苏联最根本的不同是，中国既不谋求对亚洲和世界的霸权与控制，也不试图把自己的社会制度、意识形态等扩展到全世界，建立以自己为核心的国际体系和秩序。
同时，中国也不是像一些人所攻击的那样是国际体系、秩序的“搭便车者”，只享受国际体系的好处，不尽自己的国际义务和责任。事实上，随着中国国力的增强和能力的提升，中国正越来越多地为世界和地区的经济发展、和平与安全承担更大的责任，做出更多的贡献，包括作出更大的牺牲，如联合国维和行动等。▲（作者是清华大学公共管理学院教授。本文发表于2008年1月21日 《环球时报》11版 国际论坛）
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